Матеріал від 13.10.2016. Частина норм з того часу змінилася — актуальні умови уточнюйте в консультації.
Шановні колеги!
29.09.2016 у податковому комітеті ТПП відбувся круглий стіл, присвячений обговоренню законопроєкту про вдосконалення податкової системи, за участі представників Парламенту (народний депутат Олександр Кірш), Мінфіну (радниця міністра Яна Бугрімова) та керівника аудиторської компанії «Кей Солюшнз» Ростислава Куліша.
Ми підтримуємо більшість ініціатив законопроєкту з причин, викладених нижче.
По-перше, запропоновані зміни у сфері адміністрування податків допоможуть знизити корупційні ризики, а також заощадити час і гроші бізнесу. Наприклад, часткова передача функцій з адміністрування на обласний рівень ДФС і до Міністерства фінансів (зокрема, ведення баз даних) додасть прозорості, якої сьогодні ДФС не забезпечує. Запровадження електронного кабінету платника податків значно спростить сплату податків і взаємодію платників з контролюючими органами.
Об'єднання реєстрів ПДВ і передача їх Мінфіну також створить умови для прозорості та підвищення ефективності. Якби ДФС змогла налагодити якісну роботу з двома реєстрами, можливо, об'єднання не знадобилося б. Утім, сенсу в розділенні все одно немає, адже всі заявки мають оброблятися в хронологічному порядку незалежно від реєстру, до якого вони потрапляють.
По-друге, пропонується пріоритетність узагальнювальних податкових консультацій Мінфіну. Досить часто виникають ситуації, пов'язані з різним тлумаченням окремих норм законодавства. Узагальнювальні роз'яснення Мінфіну допоможуть усунути низку суперечностей у діях платників податків і контролюючих органів, а також звузити простір для різночитань і дискреції.
По-третє, щодо податку на прибуток: Мінфін знову намагається запровадити в Податковому кодексі пільги для суб'єктів малого підприємництва. Будь-які стимули для малого бізнесу, що дають йому різні податкові бази, сприяють його розвитку, хай то фізична особа — підприємець чи мале підприємство. Нашій державі конче потрібен здоровий малий бізнес, вільний від тиску фіскальних органів.
Зокрема, автоматичне блокування можливості реєстрації податкових накладних платників потребує ретельного налаштування системи оцінки ризиків. Чинна наразі система призводить до масового блокування роботи платників податків і зростання корупційних чинників і, на жаль, не завжди ефективно запобігає зловживанням. На нашу думку, запровадженню альтернативної системи має передувати тестовий режим, який дасть змогу переконатися, що вона справді з високою точністю виявляє порушників («скрутки»). Система, що працює «широким гребенем», через надто широке поле «червоних прапорців» залишає інспекторам можливість випускати з поля зору справжніх «порушників». Ми готові взяти участь у тестуванні цієї моделі.
Щодо фізичних осіб — підприємців на загальній системі просимо розглянути варіант, коли витрати визнаються спрощено, шляхом умовного визнання певного відсотка. Це дасть змогу створити привабливу своєю простотою систему роботи, яка не залежить від розсуду чиновників щодо визнання чи невизнання певних витрат.
Крім того, на наш погляд, на наступних етапах потрібна низка кроків, наприклад запровадження податку на виведений капітал. Він дасть змогу позиціонувати Україну як країну, де вигідно вести бізнес і де підприємства самостійно планують ліквідність з огляду на можливості перерозподілу податкової віддачі на реінвестування всередині самого підприємства.
Це важливо, оскільки в Україні поступово вибудовується система фіскального контролю, яка виводитиме бізнес з тіні. Заходи, яких уживає уряд (уже запроваджена система електронного адміністрування ПДВ, запланований автоматичний обмін інформацією для міжнародного оподаткування, непрямі методи та одноразове декларування доходів громадян, законодавство про контрольовані іноземні компанії), покращать можливості для стягнення податків та/або підвищать їх збираність. Паралельно в податковому законодавстві України мають формуватися норми, які дадуть змогу підприємствам на законних підставах перерозподіляти податкове навантаження і не ставати збитковими через зростання податків.
Коментарів